第一章 總 則

　　第一條 為了強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，健全國家對預(yù)算的管理，加強國家宏

觀調(diào)控，保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

　　第二條 國家實行一級政府一級預(yù)算，設(shè)立中央，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的

市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預(yù)算。

　　不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定，可以

暫不設(shè)立預(yù)算。

　　第三條 各級預(yù)算應(yīng)當做到收支平衡。

　　第四條 中央政府預(yù)算（以下簡稱中央預(yù)算）由中央各部門（含直屬單位，下同）的預(yù)算組成。

　　中央預(yù)算包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額。

　　第五條 地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。

　　地方各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算（以下簡稱本級預(yù)算）和匯總的下一級總預(yù)算組成；下一級只有本級預(yù)算的，下一級總預(yù)算即指下一級的本級預(yù)算。沒有下一級預(yù)算的，總預(yù)算即指本級預(yù)算。

　　地方各級政府預(yù)算由本級各部門（含直屬單位，下同）的預(yù)算組成。

　　地方各級政府預(yù)算包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。 

　　第六條 各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。

　　第七條 單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機關(guān)、社會團體和其他單位的收支預(yù)算。

　　第八條 國家實行中央和地方分稅制。

　　第九條 經(jīng)本級人民代表大會批準的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變。

　　第十條 預(yù)算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。

　　第十一條 預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。 

　　第二章 預(yù)算管理職權(quán)

　　第十二條 全國人民代表大會審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報告；批準中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報告；改變或者撤銷全國人民代表大 會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q議。

　　全國人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準中央預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準中央決算；撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令；撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。

　　第十三條 縣級以上地方各級人民代表大會審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報告；批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告；改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q議；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。

　　縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準本級政府決算（以下簡稱本級決算）；撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。

　　設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告；監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準本 級決算；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。

　　第十四條 國務(wù)院編制中央預(yù)算、決算草案；向全國人民代表大會作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報告；將省、自治區(qū)、直轄市政府報送備案的預(yù)算匯總后報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案；組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行；決定中央預(yù)算預(yù)備費的動用；編制中央預(yù)算調(diào)整方案；監(jiān)督中央各部門和地方政府的預(yù)算執(zhí)行；改變或者撤銷中央各部門和地方政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令；向全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會報告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。 

　　第十五條 縣級以上地方各級政府編制本級預(yù)算、決算草案；向本級人民代表大會作關(guān)于本級總預(yù)算草案的報告；將下一級政府報送備案的預(yù)算匯總后報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案；組織本級總預(yù)算的執(zhí)行；決定本級預(yù)算預(yù)備費的動用；編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；監(jiān)督本級各部門和下級政府的預(yù)算執(zhí)行；改變或者撤銷本級各部門和下級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令；向本級人民代表大會、本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級預(yù)算、決算草案；向本級人民代表大會作關(guān)于本級預(yù)算草案的報告；組織本級預(yù)算的執(zhí)行；決定本級預(yù)算預(yù)備費的動用；編制本級預(yù)算 的調(diào)整方案；向本級人民代表大會報告本級預(yù)算的執(zhí)行情況。

　　第十六條 國務(wù)院財政部門具體編制中央預(yù)算、決算草案；具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行；提出中央預(yù)算預(yù)備費動用方案；具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案；定期向國務(wù)院報告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。

　　地方各級政府財政部門具體編制本級預(yù)算、決算草案；具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行；提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案；具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。 

　　第十七條 各部門編制本部門預(yù)算、決算草案；組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行；定期向本級政府財政部門報告預(yù)算的執(zhí)行情況。

　　第十八條 各單位編制本單位預(yù)算、決算草案；按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入，安排預(yù)算支出，并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第三章 預(yù)算收支范圍

　　第十九條 預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。

　　預(yù)算收入包括：

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　?。ǘ┮勒找?guī)定應(yīng)當上繳的國有資產(chǎn)收益；

　　（三）專項收入；

　　（四）其他收入。

　　預(yù)算支出包括：

　　（一）經(jīng)濟建設(shè)支出； 

　?。ǘ┙逃?、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出；

　?。ㄈ﹪夜芾碣M用支出；

　　（四）國防支出；

　　（五）各項補貼支出；

　　（六）其他支出。

　　第二十條 預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入。

　　預(yù)算支出劃分為中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出。

　　第二十一條 中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方返還或者給予補助的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第二十二條 預(yù)算收入應(yīng)當統(tǒng)籌安排使用；確需設(shè)立專用基金項目的，須經(jīng)國務(wù) 院批準。

　　第二十三條 上級政府不得在預(yù)算之外調(diào)用下級政府預(yù)算的資金。下級政府不得擠占或者截留屬于上級政府預(yù)算的資金。

　　第四章 預(yù)算編制

　　第二十四條 各級政府、各部門、各單位應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定的時間編制預(yù)算草案。

　　第二十五條 中央預(yù)算和地方各級政府預(yù)算，應(yīng)當參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測進行編制。

　　第二十六條 中央預(yù)算和地方各級政府預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制。

　　復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實施步驟，由國務(wù)院制定。

　　第二十七條 中央政府公共預(yù)算不列赤字。 

　　中央預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措，但是借債應(yīng)當有合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

　　中央預(yù)算中對已經(jīng)舉借的債務(wù)還本付息所需的資金，依照前款規(guī)定辦理。

　　第二十八條 地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。

　　第二十九條 各級預(yù)算收入的編制，應(yīng)當與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應(yīng)。

　　按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。 

　　第三十條 各級預(yù)算支出的編制，應(yīng)當貫徹厲行節(jié)約、勤儉建國的方針。

　　各級預(yù)算支出的編制，應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧、確保重點，在保證政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各類預(yù)算支出。

　　第三十一條 中央預(yù)算和有關(guān)地方政府預(yù)算中安排必要的資金，用于扶助經(jīng)濟不發(fā)達的民族自治地方、革命老根據(jù)地、邊遠、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟文化建設(shè)事業(yè)。

　　第三十二條 各級政府預(yù)算應(yīng)當按照本級政府預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費，用于當年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支。

　　第三十三條 各級政府預(yù)算應(yīng)當按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金。 

　　第三十四條 各級政府預(yù)算的上年結(jié)余，可以在下年用于上年結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出；有余額的，可以補充預(yù)算周轉(zhuǎn)金；再有余額的，可以用于下年必需的預(yù)算支出。

　　第三十五條 國務(wù)院應(yīng)當及時下達關(guān)于編制下一年預(yù)算草案的指示。

　　編制預(yù)算草案的具體事項，由國務(wù)院財政部門部署。

　　第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定的時間，將本級總預(yù)算草案報國務(wù)院審核匯總。

　　第三十七條 國務(wù)院財政部門應(yīng)當在每年全國人民代表大會會議舉行的一個月前，將中央預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。 

　　省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會會議舉行的一個月前，將本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會有關(guān)的專門委員會或者根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議的決定提交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會進行初步審查。

　　縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會會議舉行的一個月前，將本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查。

　　第五章 預(yù)算審查和批準

　　第三十八條 國務(wù)院在全國人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報告。

　　地方各級政府在本級人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于本級總預(yù)算草案的報告。

　　第三十九條 中央預(yù)算由全國人民代表大會審查和批準。

　　地方各級政府預(yù)算由本級人民代表大會審查和批準。

　　第四十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當及時將經(jīng)本級人民代表大會批準的本級預(yù)算報上一級政府備案?？h級以上地方各級政府應(yīng)當及時將經(jīng)本級人民代表大會批準的本級預(yù)算及下一級政府報送備案的預(yù)算匯總，報上一級政府備案。

　　縣級以上地方各級政府將下一級政府依照前款規(guī)定報送備案的預(yù)算匯總后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。國務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市政府依照前款規(guī)定報送備案的預(yù)算匯總后，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第四十一條 國務(wù)院和縣級以上地方各級政府對下一級政府依照本法第四十條規(guī)定報送備案的預(yù)算，認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，需要撤銷批準預(yù)算的決議的，應(yīng)當提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議決定。

　　第四十二條 各級政府預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準后，本級政府財政部門應(yīng)當及時向本級各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當及時向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。

　　第六章 預(yù)算執(zhí)行

　　第四十三條 各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財政部門負責。

　　第四十四條 預(yù)算年度開始后，各級政府預(yù)算草案在本級人民代表大會批準前，本級政府可以先按照上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排支出；預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準后，按照批準的預(yù)算執(zhí)行。

　　第四十五條 預(yù)算收入征收部門，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入。

　　第四十六條 有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，將應(yīng)當上繳的預(yù)算資金及時、足額地上繳國家金庫（以下簡稱國庫），不得截留、占用、挪用或者拖欠。

　　第四十七條 各級政府財政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，及時、足額地撥付預(yù)算支出資金，加強對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。

　　各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行。

　　第四十八條 縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫；具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當設(shè)立國庫。

　　中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理，地方國庫業(yè)務(wù)依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　各級國庫必須按照國家有關(guān)規(guī)定，及時準確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付。

　　各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)本級政府財政部門同意，任何部門、單位和個人都無權(quán)動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。

　　各級政府應(yīng)當加強對本級國庫的管理和監(jiān)督。

　　第四十九條 各級政府應(yīng)當加強對預(yù)算執(zhí)行的領(lǐng)導，支持政府財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入的征收部門依法組織預(yù)算收入，支持政府財政部門嚴格管理預(yù)算支出。財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)當加強對預(yù)算執(zhí)行的分析；發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)當及時建議本級政府采取措施予以解決。

　　第五十條 各部門、各單位應(yīng)當加強對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動用應(yīng)當上繳的預(yù)算收入，也不得將不應(yīng)當在預(yù)算內(nèi)支出的款項轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出。

　　第五十一條 各級政府預(yù)算預(yù)備費的動用方案，由本級政府財政部門提出，報本級政府決定。

　　第五十二條 各級政府預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級政府財政部門管理，用于預(yù)算執(zhí)行中的資金周轉(zhuǎn)，不得挪作他用。

　　第七章 預(yù)算調(diào)整

　　第五十三條 預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會批準的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準的本級預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)據(jù)增加的部分變更。

　　第五十四條 各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案。中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準?？h級以上地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會審查和批準。未經(jīng)批準，不得調(diào)整預(yù)算。

　　第五十五條 未經(jīng)批準調(diào)整預(yù)算，各級政府不得作出任何使原批準的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入或者使原批準的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的決定。對違反前款規(guī)定作出的決定，本級人民代表大會、本級人民代表大會常務(wù)委員會或者上級政府應(yīng)當責令其改變或者撤銷。

　　第五十六條 在預(yù)算執(zhí)行中，因上級政府返還或者給予補助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。接受返還或者補助款項的縣級以上地方各級政府應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告有關(guān)情況；接受返還或者補助款項的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當向本級人民代表大會報告有關(guān)情況。

　　第五十七條 各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行。不同預(yù)算科目間的預(yù)算資金需要調(diào)劑使用的，必須按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定報經(jīng)批準。

　　第五十八條 地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準后，由本級政府報上一級政府備案。

　　第八章 決 算

　　第五十九條 決算草案由各級政府、各部門、各單位，在每一預(yù)算年度終了后按照國務(wù)院規(guī)定的時間編制。

　　編制決算草案的具體事項，由國務(wù)院財政部門部署。 

　　第六十條 編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。

　　第六十一條 各部門對所屬各單位的決算草案，應(yīng)當審核并匯總編制本部門的決算草案，在規(guī)定的期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。

　　各級政府財政部門對本級各部門決算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正。

　　第六十二條 國務(wù)院財政部門編制中央決算草案，報國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

　　縣級以上地方各級政府財政部門編制本級決算草案，報本級政府審查后，由本級 政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級決算草案，提請本級人民代表大會審查和批準。

　　第六十三條 各級政府決算經(jīng)批準后，財政部門應(yīng)當向本級各部門批復(fù)決算。

　　第六十四條 地方各級政府應(yīng)當將經(jīng)批準的決算，報上一級政府備案。

　　第六十五條 國務(wù)院和縣級以上地方各級政府對下一級政府依照本法第六十四條規(guī)定報送備案的決算，認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，需要撤銷批準該項決算的決議的，應(yīng)當提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議決定；經(jīng)審 議決定撤銷的，該下級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當責成本級政府依照本法規(guī)定重新編制決算草案，提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

　　第九章 監(jiān) 督

　　第六十六條 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會對中央和地方預(yù)算、決算進行監(jiān)督。

　　縣級以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對本級和下級政府預(yù)算、決算進行監(jiān)督。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本級預(yù)算、決算進行監(jiān)督。

　　第六十七條 各級人民代表大會和縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項或者特定問題組織調(diào)查，有關(guān)的政府、部門、單位和個人應(yīng)當如實反映情況和提供必要的材料。

　　第六十八條 各級人民代表大會和縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議時，人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員，依照法律規(guī)定程序就預(yù)算、決算中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢，受詢問或者受質(zhì)詢的有關(guān)的政府或者財政部門必須及時給予答復(fù)。

　　第六十九條 各級政府應(yīng)當在每一預(yù)算年度內(nèi)至少二次向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會作預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

　　第七十條 各級政府監(jiān)督下級政府的預(yù)算執(zhí)行；下級政府應(yīng)當定期向上一級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況。

　　第七十一條 各級政府財政部門負責監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預(yù)算的執(zhí)行；并向本級政府和上一級政府財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。

　　第七十二條 各級政府審計部門對本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督。

　　第十章 法律責任

　　第七十三條 各級政府未經(jīng)依法批準擅自變更預(yù)算，使經(jīng)批準的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使經(jīng)批準的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任。

　　第七十四條 違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自動用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入國庫的庫款的，由政府財政部門責令退還或者追回國庫庫款，并由上級機關(guān)給予負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員行政處分。

　　第七十五條 隱瞞預(yù)算收入或者將不應(yīng)當在預(yù)算內(nèi)支出的款項轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的，由上一級政府或者本級政府財政部門責令糾正，并由上級機關(guān)給予負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員行政處分。

　　第十一章 附 則

　　第七十六條 各級政府、各部門、各單位應(yīng)當加強對預(yù)算外資金的管理。預(yù)算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。各級人民代表大會要加強對預(yù)算外資金使用的監(jiān)督。

　　第七十七條 民族自治地方的預(yù)算管理，依照民族區(qū)域自治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；民族區(qū)域自治法沒有規(guī)定的，依照本法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十八條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實施條例。

　　第七十九條 本法自１９９５年１月１日起施行。１９９１年１０月２１日國務(wù)院發(fā)布的《國家預(yù)算管理條例》同時廢止。