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張立群:供需“雙側(cè)”改革并重 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

作者:
安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
最后修訂:
2020-12-18 17:27:18

摘要:

2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。如何在新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性的情況下,繼續(xù)牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)?12月11日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究2021年經(jīng)濟(jì)工作,為明年的工作奠定了總基調(diào)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為,此次會(huì)議傳遞出在明年經(jīng)濟(jì)工作中的幾個(gè)不同于往常的新的著力點(diǎn),“扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時(shí)注重需求側(cè)改革”,強(qiáng)調(diào)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是此次會(huì)議釋放出的重要信號。

推進(jìn)“雙側(cè)”改革,暢通“雙循環(huán)”

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,此次會(huì)議最重要的一點(diǎn)是提出要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,即以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

“構(gòu)建新發(fā)展格局是從經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)這樣一個(gè)系統(tǒng)、全面的角度來認(rèn)識(shí)明年的經(jīng)濟(jì)工作。這是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在認(rèn)識(shí)上的一個(gè)新的高度?!睆埩⑷赫J(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行來看,新發(fā)展格局關(guān)系著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)方面,而且特別強(qiáng)調(diào)要形成“需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求”更高水平的動(dòng)態(tài)平衡,這也要求必須通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)使經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間。

他進(jìn)一步分析,動(dòng)態(tài)平衡是指供給和需求從總量上大體相當(dāng),同時(shí)也包含結(jié)構(gòu)性的供給和需求對接平衡,這是暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的新認(rèn)識(shí)、新要求。所以,這次會(huì)議對構(gòu)建新發(fā)展格局提出了更具體的要求,有利于明年經(jīng)濟(jì)工作抓好落實(shí)。

張立群認(rèn)為,今年需求不足的矛盾比較突出,從今年1-10月份供給和需求兩方面的指標(biāo)來看,需求恢復(fù)的速度明顯慢于供給。根據(jù)此次會(huì)議精神,“進(jìn)一步抓好擴(kuò)大內(nèi)需工作,把供給和需求的動(dòng)態(tài)關(guān)系調(diào)整好。這是明年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重中之重,明年財(cái)政政策和貨幣政策要進(jìn)一步形成合力,在擴(kuò)大內(nèi)需上更好地發(fā)揮作用?!彼f。

抓住機(jī)遇化解風(fēng)險(xiǎn)

張立群認(rèn)為,此次會(huì)議提出的機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也非常重要?!皺C(jī)遇意識(shí)就是要用辯證的方法認(rèn)識(shí)問題,于變局中開新局,越是在困難和復(fù)雜的形勢下,越要保持戰(zhàn)略定力,保持冷靜思考和觀察的能力,善于在困境當(dāng)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,把握機(jī)遇。”他解釋道,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要特別重視發(fā)展的安全性,這也是黨中央一直在強(qiáng)調(diào)的底線思維,要從最壞的地方著眼做準(zhǔn)備,向最好的方面去爭取。盡管今年取得了世界矚目的成績,但是切不可盲目樂觀,仍然要保持警惕性,對各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)有充分的估計(jì)。最重要的還是要抓好疫情防控,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣才能增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

“實(shí)際上,機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的落腳點(diǎn)都是要科學(xué)部署,狠抓落實(shí),牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章。”他認(rèn)為。

明年經(jīng)濟(jì)將有更大上升空間

強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)政治意識(shí)也是這次會(huì)議傳遞出的一個(gè)重要信息。在張立群看來,現(xiàn)在面對錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),謀劃好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章,要從加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)著手,要善于從政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。這就意味著明年全黨上下將更突出一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),這對明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的良好開局是非常重要的保障。