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商務部流通發(fā)展司負責人解讀《商務部辦公廳關(guān)于完善重點零售企業(yè)聯(lián)系制度的通知》

作者:
安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
最后修訂:
2021-01-22 10:17:29

摘要:

問題一:商務部調(diào)整重點零售企業(yè)聯(lián)系制度的相關(guān)背景和考慮是什么?

黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第八次會議明確,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。商貿(mào)流通體系聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷,是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,也是國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。零售業(yè)最貼近消費終端,是商貿(mào)流通體系的重要環(huán)節(jié),與滿足人民群眾對美好生活的需要直接相關(guān)。

2017年,商務部建立了百家重點零售企業(yè)聯(lián)系制度。近四年來,零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐加快,數(shù)字化、智能化加速推進,新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),線上線下深度融合,零售企業(yè)兼并重組時有發(fā)生,行業(yè)發(fā)展處于深度變革和調(diào)整期。新冠肺炎疫情的發(fā)生,對重點聯(lián)系零售企業(yè)承擔穩(wěn)價保供、復工復產(chǎn)、促進就業(yè)等社會責任也提出更高要求。根據(jù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,結(jié)合零售行業(yè)發(fā)展變化的新趨勢新特點,為進一步發(fā)揮重點零售企業(yè)聯(lián)系制度在密切政企溝通、把握行業(yè)趨勢、強化示范引領(lǐng)等方面的積極作用,有必要對重點零售企業(yè)聯(lián)系制度進行調(diào)整完善。

問題二:能否具體介紹一下本次對重點零售企業(yè)聯(lián)系制度進行完善的主要內(nèi)容?

我們按照提高站位、明晰目標、做實任務、做細分工、務求實效的思路,對原聯(lián)系制度工作方案進行調(diào)整完善,主要體現(xiàn)在以下四個方面:明確總體思路,提出重點零售企業(yè)聯(lián)系制度堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以數(shù)字化、智能化為手段,明確指導思想、工作主線和實現(xiàn)路徑。明確工作目標,提出暢通政企溝通,構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,加強交流合作和先進經(jīng)驗復制推廣,提升重點聯(lián)系零售企業(yè)核心競爭力,品牌影響力和示范帶動力等具體工作目標,便于對標對表。明確主要任務,對重點聯(lián)系零售企業(yè)實施動態(tài)調(diào)整,加強工作聯(lián)系,開展典型調(diào)查,復制推廣先進經(jīng)驗,并鼓勵參與重要工作,為各地商務主管部門和企業(yè)用足用好聯(lián)系制度提供依據(jù)。明確工作要求,從抓好制度落實、強化規(guī)范引導和注重宣傳總結(jié)等方面,明確了地方商務主管部門抓實抓細聯(lián)系制度的工作重點,便于地方明確定位,強化運用,抓好落實。

問題三:能否請您介紹一下商務部重點聯(lián)系零售企業(yè)的產(chǎn)生程序和要求?

2020年4月,我們印發(fā)通知,部署實施重點聯(lián)系零售企業(yè)調(diào)整工作,明確了各地推薦企業(yè)應符合的基本條件和指標要求。截至2020年11月末,各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))和計劃單列市商務主管部門組織有關(guān)企業(yè)完成申報、初審并上報了推薦意見及名單。我們以企業(yè)申報、地方推薦材料為基礎(chǔ),對照文件明確的基本條件和指標要求,統(tǒng)籌考慮企業(yè)規(guī)模、影響力、競爭力等因素,并廣泛征求了中國商業(yè)聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、中國百貨商業(yè)協(xié)會等有關(guān)協(xié)會的意見,經(jīng)公示后,確定111家企業(yè)作為商務部重點聯(lián)系零售企業(yè)。這些企業(yè)分布在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和計劃單列市,覆蓋區(qū)域較廣;分屬百貨店、超市、購物中心、便利店、專業(yè)店、專賣店、折扣店等零售業(yè)各業(yè)態(tài),業(yè)態(tài)涵蓋面較全,規(guī)模影響較大、綜合實力較強,具有示范引領(lǐng)作用。

問題四:請問商務部將為重點聯(lián)系零售企業(yè)提供哪些政策支持和服務?

商務部流通發(fā)展司作為重點零售企業(yè)聯(lián)系制度的業(yè)務指導司局,將與重點聯(lián)系零售企業(yè)建立直接聯(lián)系渠道,方便政企溝通,重點聯(lián)系零售企業(yè)經(jīng)營中遇到政策性問題或行業(yè)共性問題,可直接反饋商務部流通發(fā)展司。我們將視情邀請重點聯(lián)系零售企業(yè)代表參加形勢分析會、座談會或業(yè)務培訓,研究、制定零售業(yè)指導性政策、文件或研究解決相關(guān)問題時,將充分聽取重點聯(lián)系零售企業(yè)意見。此外,將定期走訪調(diào)研重點聯(lián)系零售企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營情況,聽取企業(yè)對我們工作的意見建議,及時總結(jié)重點聯(lián)系零售企業(yè)在經(jīng)營管理、新技術(shù)應用、新業(yè)態(tài)融合和新模式創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗和好的做法,引導行業(yè)復制推廣。

我們還將鼓勵重點聯(lián)系零售企業(yè)參與重要工作,如步行街改造提升、提升電子商務進農(nóng)村、供應鏈創(chuàng)新與應用、綠色商場示范創(chuàng)建、智慧商店示范創(chuàng)建等。

問題五:作為商務部重點聯(lián)系零售企業(yè),應當發(fā)揮哪些作用?

作為商務部重點聯(lián)系零售企業(yè),要發(fā)揮好示范帶動作用,順應數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢,積極應用新技術(shù),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,提升競爭力、創(chuàng)新力和影響力;要積極履行社會責任,在穩(wěn)價保供、促進就業(yè)、帶動中小微企業(yè)共同發(fā)展等方面作出貢獻;要積極踐行綠色發(fā)展理念,嚴格執(zhí)行限塑禁塑規(guī)定;要認真參加商務部典型零售企業(yè)調(diào)查工作,按時提供季度、年度相關(guān)數(shù)據(jù),保障典型調(diào)查工作高質(zhì)量完成;要嚴格遵守法律法規(guī),依法合規(guī)經(jīng)營,高度重視安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護,堅決不觸碰“底線”和“紅線”,做到誠實守信,珍惜榮譽。

商務部將密切關(guān)注重點聯(lián)系零售企業(yè)發(fā)展狀況,對規(guī)模大、實力強、模式新、示范帶動作用突出的企業(yè),及時納入名單;對長期不按規(guī)定報告企業(yè)情況,出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故和存在重大違法違規(guī)行為的,及時調(diào)出名單,使重點聯(lián)系零售企業(yè)成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“排頭兵”、踐行新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的“試驗田”、反映市場趨勢的“晴雨表”。

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