新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策和企業(yè)所得稅政策清單匯編(續(xù))
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- 最后修訂：
- 2021-01-28 17:37:34
3.國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。（公告第45號）4.此次所實施的所得稅優(yōu)惠政策條件和范圍，可進行動態(tài)調(diào)整。集成電路設計企業(yè)、軟件企業(yè)在本政策實施以前年度的企業(yè)所得稅，按照國發(fā)〔2011〕4號文件中的“兩免三減半”優(yōu)惠政策執(zhí)行。（公告第45號）5.符合原有政策條件且在2019年(含)之前已經(jīng)進入優(yōu)惠期的企業(yè)或項目，2020年(含)起可按原有政策規(guī)定繼續(xù)享受至期滿為止，如也符合公告第45號第一條至第四條規(guī)定，可按本公告規(guī)定享受相關優(yōu)惠，其中定期減免稅優(yōu)惠,可按公告第45號規(guī)定計算優(yōu)惠期，并就剩余期限享受優(yōu)惠至期滿為止。符合原有政策條件，2019年(含)之前尚未進入優(yōu)惠期的企業(yè)或項目，2020年(含)起不再執(zhí)行原有政策。（公告第45號）6.集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)按照本公告規(guī)定同時符合多項定期減免稅優(yōu)惠政策條件的,由企業(yè)選擇其中一項政策享受相關優(yōu)惠。其中，已經(jīng)進入優(yōu)惠期的，可由企業(yè)在剩余期限內(nèi)選擇其中一項政策享受相關優(yōu)惠。（公告第45號）7.本公告規(guī)定的優(yōu)惠，采取清單進行管理的，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部于每年3月底前按規(guī)定向財政部、稅務總局提供上一年度可享受優(yōu)惠的企業(yè)和項目清單;不采取清單進行管理的,稅務機關按照財稅〔2016〕49號第十條的規(guī)定轉(zhuǎn)請發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門進行核查。（公告第45號）8.集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)按照原有政策規(guī)定享受優(yōu)惠的，稅務機關按照財稅〔2016〕49號第十條的規(guī)定轉(zhuǎn)請發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門進行核查。（公告第45號）以上政策自2020年1月1日起執(zhí)行。財稅〔2012〕27號第二條中“經(jīng)認定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”的規(guī)定和第四條“國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅”同時停止執(zhí)行。1.繼續(xù)實施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。（國發(fā)〔2020〕8號）2.在一定時期內(nèi)，集成電路線寬小于65納米（含）的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于0.25微米（含）的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)（含掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè)）進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設備零配件，免征進口關稅。集成電路線寬小于0.5微米（含）的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，免征進口關稅。（國發(fā)〔2020〕8號）3.在一定時期內(nèi)，國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，以及第（六）條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)進口自用設備，及按照合同隨設備進口的技術（含軟件）及配套件、備件，除相關不予免稅的進口商品目錄所列商品外，免征進口關稅。（國發(fā)〔2020〕8號）4.在一定時期內(nèi)，對集成電路重大項目進口新設備，準予分期繳納進口環(huán)節(jié)增值稅。（國發(fā)〔2020〕8號）1.鼓勵和支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強資源整合，國務院有關部門和地方政府要積極支持引導企業(yè)進行重組并購，不得設置法律法規(guī)政策以外的限制條件。（國發(fā)〔2020〕8號）2.充分利用國家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國發(fā)〔2020〕8號）3.鼓勵地方政府建立貸款風險補償機制，支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)通過科技成果轉(zhuǎn)化融資等手段獲得商業(yè)貸款。利用好融資擔保機構，積極為集成電路和軟件領域小微企業(yè)提供各種形式的融資擔保服務。（國發(fā)〔2020〕8號）4.鼓勵商業(yè)性金融機構加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的中長期貸款支持力度，積極開發(fā)相關信貸產(chǎn)品，加大對重大項目的金融支持力度。引導保險資金開展股權投資。支持非銀行金融機構發(fā)起設立專門性資管產(chǎn)品。（國發(fā)〔2020〕8號）5.大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程，符合企業(yè)會計準則相關條件的研發(fā)支出可不計入當期損益,而是計入相關資產(chǎn)成本。鼓勵支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關企業(yè)原始股東的退出渠道。（國發(fā)〔2020〕8號）6.鼓勵符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，支持企業(yè)通過中長期債券等方式從債券市場籌集資金。（國發(fā)〔2020〕8號）1.聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術、集成電路關鍵材料、集成電路設計工具、基礎軟件、工業(yè)軟件、應用軟件的關鍵核心技術研發(fā)。科技部等相關部門做好有關工作的組織實施，積極利用國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等給予支持。（國發(fā)〔2020〕8號） 2.在先進存儲、先進計算、先進制造、高端封裝測試、關鍵裝備材料、新一代半導體技術等領域，推動各類創(chuàng)新平臺建設。相關國家部門優(yōu)先支持相關創(chuàng)新平臺實施研發(fā)項目。（國發(fā)〔2020〕8號） 3.鼓勵軟件企業(yè)執(zhí)行軟件質(zhì)量、信息安全、開發(fā)管理等國家標準，加強集成電路標準化組織建設，完善標準體系。（國發(fā)〔2020〕8號）1.在一定時期內(nèi)，國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)需要臨時進口的自用設備（包括開發(fā)測試設備）、軟硬件環(huán)境、樣機及部件、元器件，符合規(guī)定的可辦理暫時進境貨物海關手續(xù)，其進口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。（國發(fā)〔2020〕8號）2.對軟件企業(yè)與國外資信等級較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同，金融機構可按照獨立審貸和風險可控的原則提供融資和保險支持。（國發(fā)〔2020〕8號）3.推動集成電路、軟件和信息技術服務出口，大力發(fā)展國際服務外包業(yè)務，支持企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡，與重點國家和地區(qū)建立長效合作機制。（國發(fā)〔2020〕8號）1.進一步加強高校集成電路和軟件專業(yè)建設，加快推進集成電路一級學科設置工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設置、教學計劃和教學方式。加強師資隊伍、教學實驗室和實習實訓基地建設。教育部會同相關部門加強督促和指導。（國發(fā)〔2020〕8號）2.鼓勵校企合作的方式，加快推進示范性微電子學院建設。優(yōu)先建設培育集成電路領域產(chǎn)教融合型企業(yè)。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍內(nèi)的試點企業(yè)，符合規(guī)定的職業(yè)教育投資可按投資額30%的比例，抵免該企業(yè)當年應繳納的教育費附加和地方教育附加。支持開展專業(yè)人才培養(yǎng)專項資源庫建設。支持示范性微電子學院和特色化示范性軟件學院與國際知名大學、跨國公司合作，引進國外師資和優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合培養(yǎng)集成電路和軟件人才。（國發(fā)〔2020〕8號）3.鼓勵地方按照國家有關規(guī)定表彰和獎勵在集成電路和軟件領域作出杰出貢獻的高端人才，以及高水平工程師和研發(fā)設計人員，完善股權激勵機制。加大力度引進頂尖專家和優(yōu)秀人才及團隊。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或相關產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)先探索引進集成電路和軟件人才的相關政策。制定并落實集成電路和軟件人才引進和培訓年度計劃，推動國家集成電路和軟件人才國際培訓基地建設，重點加強急需緊缺專業(yè)人才中長期培訓。（國發(fā)〔2020〕8號）1.鼓勵企業(yè)進行集成電路布圖設計專有權、軟件著作權登記。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請知識產(chǎn)權，大力發(fā)展集成電路和軟件相關知識產(chǎn)權服務。（國發(fā)〔2020〕8號）2.嚴格落實集成電路和軟件知識產(chǎn)權保護制度，加大侵權違法行為懲治力度。加強對集成電路布圖設計專有權、網(wǎng)絡環(huán)境下軟件著作權的保護，積極開發(fā)和應用正版軟件網(wǎng)絡版權保護技術，有效保護集成電路和軟件知識產(chǎn)權。（國發(fā)〔2020〕8號）3.探索建立軟件正版化工作長效機制。凡在中國境內(nèi)銷售的計算機（含大型計算機、服務器、微型計算機和筆記本電腦）所預裝軟件須為正版軟件，禁止預裝非正版軟件的計算機上市銷售。全面落實政府機關使用正版軟件的政策措施，對通用軟件實行政府集中采購，加強對軟件資產(chǎn)的管理同時加強使用正版軟件工作宣傳培訓和督促檢查。（國發(fā)〔2020〕8號）1.通過政策引導，以市場應用為牽引，加大對集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度，帶動技術和產(chǎn)業(yè)不斷升級。（國發(fā)〔2020〕8號） 2.推進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持信息技術服務產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設，支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、高端化發(fā)展。（國發(fā)〔2020〕8號）3.支持集成電路和軟件領域的骨干企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體建設以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為代表的各類專業(yè)化創(chuàng)新服務機構，優(yōu)化配置資源，提供聚焦集成電路和軟件領域的專業(yè)化服務，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大對服務于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學科技園等專業(yè)化服務平臺的支持力度。（國發(fā)〔2020〕8號）4.積極引導信息技術研發(fā)應用業(yè)務發(fā)展服務外包。鼓勵政府部門通過購買服務的方式，將電子政務建設、數(shù)據(jù)中心建設和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責范圍，且適合通過市場化方式提供的服務事項，交由符合條件的軟件和信息技術服務機構承擔。鼓勵大中型企業(yè)依托信息技術研發(fā)應用業(yè)務機構，成立專業(yè)化軟件和信息技術服務企業(yè)。（國發(fā)〔2020〕8號） 5.完善網(wǎng)絡環(huán)境下消費者隱私及商業(yè)秘密保護制度，促進軟件和信息技術服務網(wǎng)絡化發(fā)展。在各級政府機關和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品和服務。（國發(fā)〔2020〕8號）6.進一步規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場秩序，加強反壟斷執(zhí)法，依法打擊各種壟斷行為，做好經(jīng)營者反壟斷審查。加強反不正當競爭執(zhí)法，依法打擊各類不正當競爭行為。（國發(fā)〔2020〕8號）7.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和標準化機構的作用，加快制定集成電路和軟件相關標準，推廣集成電路質(zhì)量評價和軟件開發(fā)成本度量規(guī)范。（國發(fā)〔2020〕8號）1.深化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作，積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展營造良好環(huán)境。鼓勵國內(nèi)高校和科研院所加強與海外高水平大學和研究機構的合作，鼓勵國際企業(yè)在華建設研發(fā)中心。加強國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與國際行業(yè)組織的溝通交流，支持國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國際企業(yè)開展合作，深度參與國際市場分工協(xié)作和國際標準制定。（國發(fā)〔2020〕8號）2.推動集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”。便利國內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心，更好利用國際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。（國發(fā)〔2020〕8號）
