浙江省消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（含智慧消防）規(guī)劃
2021年04月27日 14:04:06智慧消防2645
推進(jìn)“數(shù)字化”改革體系建設(shè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與消防工作融合應(yīng)用，鼓勵(lì)行業(yè)部門、社會(huì)單位主動(dòng)探索信息化、智能化消防安全監(jiān)管手段。有序推進(jìn)“智慧消防”系統(tǒng)建設(shè)，融入“智慧城市”大框架，加強(qiáng)與城市大腦、消防內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)及其他平臺(tái)的對(duì)接整合，打通網(wǎng)絡(luò)和信息屏障。創(chuàng)新“智慧消防”系統(tǒng)的管理方式、建設(shè)內(nèi)容和保障機(jī)制，推行“政產(chǎn)學(xué)研用”多主體協(xié)同建設(shè)模式，建立社會(huì)各方協(xié)同建設(shè)、合作共贏、共建共享機(jī)制。
結(jié)合智慧消防發(fā)展基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)需求，形成“四橫四縱”的總體框架，規(guī)劃建設(shè)三大平臺(tái)：三大平臺(tái)。1個(gè)統(tǒng)一的省級(jí)消防智能管控平臺(tái)、1個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)資源共享管理平臺(tái)、1個(gè)一站式消防服務(wù)平臺(tái)；四橫四縱。基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用；政策制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、組織保障體系、網(wǎng)絡(luò)安全體系。 推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。制定“消防數(shù)據(jù)高鐵”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基于5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星等技術(shù)，加快5G專網(wǎng)、消防專有云和應(yīng)急指揮骨干專網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建“空天地”一體化數(shù)據(jù)高鐵骨干網(wǎng)。成立省級(jí)消防大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，打通信息孤島，歸集統(tǒng)合數(shù)據(jù)，加速“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”，構(gòu)建符合大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的數(shù)據(jù)管理體系，為大數(shù)據(jù)深度分析應(yīng)用提供保障。基于人工智能的視頻流分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市高點(diǎn)智能監(jiān)控、滅火救援車輛“一路護(hù)航”和人車安全行為管控。出臺(tái)基于邊緣計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和5G技術(shù)的技術(shù)規(guī)范，形成一套全省消防救援資源建設(shè)和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，建成可容納全省消防救援目錄的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，匯聚全省開(kāi)放消防、民生消防和專題消防的主題庫(kù)。構(gòu)建信息安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)維隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全隔離、病毒防范、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和等保測(cè)評(píng)，完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案，形成完備的信息安全監(jiān)管體系，切實(shí)提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密能力。消防信息化支撐平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)
消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)。以數(shù)據(jù)歸集上云為基礎(chǔ)，通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)施為前臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供全面的服務(wù)支撐。城市高點(diǎn)監(jiān)控建設(shè)。建設(shè)全省城市高點(diǎn)消防監(jiān)控AI預(yù)警平臺(tái)，研判分析城市火災(zāi)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)平時(shí)城市火災(zāi)的預(yù)警研判和戰(zhàn)時(shí)火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。智能接處警和智能指揮系統(tǒng)建設(shè)。在智能指揮新型中臺(tái)架構(gòu)基礎(chǔ)上，實(shí)施數(shù)據(jù)治理工程，推進(jìn)與應(yīng)急管理信息化對(duì)接融合，推進(jìn)打造應(yīng)急救援核心數(shù)據(jù)及指揮要素高度融合的城市三維全景指揮。無(wú)人機(jī)實(shí)景指揮和管訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。利用現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景和通信裝備實(shí)時(shí)疊加，提升人裝實(shí)時(shí)視頻指揮能力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)全省消防救援隊(duì)伍無(wú)人機(jī)裝備、無(wú)人機(jī)操作員、無(wú)人機(jī)日常訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)飛行的管理。消防指揮勤務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)消防應(yīng)急值守系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、指令勤務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)消防救援力量的值守管理，提升應(yīng)急能力水平。消防執(zhí)勤車輛智能安全管控。利用車輛智能感知設(shè)備和后端智能分析技術(shù)，建成統(tǒng)一智能消防救援執(zhí)勤車輛管理系統(tǒng)，提供人員、車輛、業(yè)務(wù)一體化的綜合管理服務(wù)。一路護(hù)航平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)對(duì)接各部門應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)與資源共享，建設(shè)一套智能綠燈工程平臺(tái)，為全省消防救援隊(duì)伍每一次出警實(shí)現(xiàn)一路護(hù)航。
加強(qiáng)滅火與應(yīng)急通信體系建設(shè)。推動(dòng)設(shè)區(qū)市和部分縣（市）動(dòng)中通通信指揮車和應(yīng)急通信前突車配備，衛(wèi)星便攜站、衛(wèi)星電話和北斗有源終端等應(yīng)急裝備配備率達(dá)到100%。推動(dòng)裝備4G向5G模式升級(jí)，加快推進(jìn)智能語(yǔ)音“私有云”形成實(shí)戰(zhàn)服務(wù)能力，應(yīng)用新型融合通信、聚合通信裝備，補(bǔ)齊臺(tái)風(fēng)、洪澇、低溫、雨雪冰凍等自然災(zāi)害應(yīng)急通信保障裝備。壯大縣（市）“輕騎兵”力量，建強(qiáng)省、市、縣三級(jí)消防救援應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，省、市兩級(jí)建強(qiáng)消防無(wú)人機(jī)分隊(duì)。圍繞無(wú)人機(jī)實(shí)景指揮和管訓(xùn)平臺(tái)，形成飛行訓(xùn)練和應(yīng)急實(shí)景指揮標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施無(wú)人機(jī)和測(cè)繪專業(yè)人員培育工程，逐步構(gòu)建適應(yīng)各類災(zāi)害處置的應(yīng)急通信保障體系。推動(dòng)與政府相關(guān)部門、電信運(yùn)營(yíng)商和社會(huì)專業(yè)單位的多部門、跨地區(qū)、多領(lǐng)域“一鍵響應(yīng)”等應(yīng)急通信保障協(xié)作機(jī)制，保障現(xiàn)場(chǎng)通信暢通和消防指揮調(diào)度網(wǎng)專線快速接入，構(gòu)建“大應(yīng)急”指揮格局。
消防應(yīng)急通信體系建設(shè)重點(diǎn)工程
應(yīng)急通信基礎(chǔ)建設(shè)。建成智能接處警和智能指揮系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)實(shí)景指揮和管訓(xùn)平臺(tái)、城市高點(diǎn)監(jiān)控平臺(tái)，拓寬應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)帶寬，語(yǔ)音識(shí)別“私有云”。應(yīng)急通信裝備建設(shè)。各設(shè)區(qū)市完成應(yīng)急通信突擊車、動(dòng)中通通信指揮車配備，全省各級(jí)消防救援隊(duì)伍配齊衛(wèi)星電話和北斗有源終端、4G/5G網(wǎng)絡(luò)對(duì)講機(jī)，災(zāi)害事故較多的縣（市）消防救援隊(duì)伍配備衛(wèi)星便攜站或北斗平板，滿足應(yīng)急救援指揮的現(xiàn)實(shí)需要；根據(jù)全省5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，逐步推進(jìn)5G音視頻傳輸終端建設(shè)。應(yīng)急通信體系建設(shè)。公安、自然資源、水利、地震、氣象、電信運(yùn)營(yíng)商和社會(huì)專業(yè)單位“一鍵式”聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，協(xié)同開(kāi)展災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障。應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)。省、市、縣三級(jí)強(qiáng)化應(yīng)急通信保障隊(duì)伍人員和裝備建設(shè)，省、市兩級(jí)建成消防無(wú)人機(jī)分隊(duì)，加強(qiáng)無(wú)人機(jī)駕駛、測(cè)繪，提升專業(yè)領(lǐng)域保障能力。 提升消防科技創(chuàng)新能力。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持將科技創(chuàng)新融入消防工作發(fā)展全局，就火災(zāi)事前預(yù)防感知、事發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警、事中聯(lián)動(dòng)處置和事后整改評(píng)估開(kāi)展全方位、全鏈條研究，攻克一批核心技術(shù)。深化政產(chǎn)學(xué)研合作，依托浙江大學(xué)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等優(yōu)勢(shì)科研院校、高新技術(shù)企業(yè)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)浙江省城市火災(zāi)安全工程研究中心平臺(tái)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)創(chuàng)新、裝備建設(shè)，研發(fā)先進(jìn)消防技術(shù)、裝備，提升我省消防科技創(chuàng)新能力。
消防科技創(chuàng)新建設(shè)重點(diǎn)浙江省城市火災(zāi)安全工程研究中心。推動(dòng)浙江大學(xué)組建浙江省城市火災(zāi)安全工程研究中心，聯(lián)合省建設(shè)廳會(huì)同浙江大學(xué)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同推進(jìn)消防領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容，提升全省火災(zāi)防控整體智治水平。重大科技研究項(xiàng)目：新能源車火災(zāi)防控關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用。通過(guò)研究鋰離子電池產(chǎn)熱、產(chǎn)氣、熱失控?cái)U(kuò)展行為特征和新能源車在隧道、地下停車場(chǎng)等受限空間的火災(zāi)演化過(guò)程，開(kāi)發(fā)復(fù)雜環(huán)境下新能源車火災(zāi)阻斷與疏散救援技術(shù)。智能滅火機(jī)器人研究。針對(duì)城市消防工作在火災(zāi)探測(cè)、滅火技術(shù)與消防裝備等方面的技術(shù)難題，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能滅火機(jī)器人，具備智能火情監(jiān)測(cè)、自動(dòng)滅火、自主定位導(dǎo)航避障與路徑規(guī)劃、智能高溫與撞擊防護(hù)等功能。
